5 月 16 日，由 GE 医疗和财新传媒联合举办的 2017 非公立医疗可持续发展高峰论坛在上海举行。本届高峰论坛上，关注非公立医疗发展的专家学者、医院管理者、媒体代表等以「规模 多元 重构」为主题，跨界探讨了在当今分级诊疗制度推行力度加大、医联体试点建设全面推进背景下，非公立医疗领域所面对的机遇与挑战。同时，与会嘉宾还分享了非公立医疗运营和管理的实践经验，为实现非公立医疗事业的可持续发展献计献策，助推「健康中国」战略的顺利实施。
2017非公立医疗可持续发展高峰论坛现场
发展非公医疗是大势所趋
中国现在面临城镇化、老龄化的快速发展，面对医疗服务需求加大及多样化的发展趋势，公立医院很难全面地满足广大民众的健康需求，而非公医疗的发展将是很必要的医疗资源补充。
GE 医疗大中华区蓝海医疗事业部总经理陈奕琪指出，重视和支持非公医疗的发展，这是应对行业挑战非常重要的举措。在非公医疗和公立医院如何协作的探索中、在资本更加谨慎理性的状况下，如何最大发挥资产效益，如何利用大数据分析、远程医疗平台实现最好资源分配，是大家共同努力的方向。GE 蓝海医疗事业部将充分利用全世界合作伙伴资源，将创新带给这个市场，提供产品满足需求，同时针对不同疾病诊疗，研发提供创新解决方案。
清华大学公共管理学院教授杨燕绥在「多元化 可持续——实践中的非公立医疗发展格局」主题演讲指出，社会资本办医是大势所趋。中国已经进入人口老龄化社会，面对这样一个发展趋势，医疗服务需求加大，老年护理需求增加，传统公立医院供给模式和体制无法满足需求，医疗资源严重不足。在这种情况下，引入社会资本办医、增加医疗资源势在必行。PPP 模式是目前走出的第三条道路，是政府和社会之间的社会合作模式，也可以说是目前唯一的道路。深圳已在今年 1 月 1 日颁布了「经济特区医疗条例」，为深圳社会办医和传统公立医院设立统一平台，扫除影响非公立医疗发展的相关障碍和门槛，这是社会办医的重大利好。
非公立医疗发展的机遇
据国家卫生计生委统计，截至 2016 年 11 月底，全国非公立医院超过 1.6 万家，同比增长超过 13%，数量已超公立医院，全国非公立医疗机构的诊疗人次同比增长超过 17%，呈现出连锁规模化扩张、专科多元化发展态势，与公立医院互补、协同的多元办医格局已经形成。随着政府政策的支持鼓励、各大社会资本的投入以及运营模式的不断创新，非公立医疗的发展迎来重大历史发展机遇。
政策支持
在 5 月 3 号的国务院工作会议上，李克强总理强调，社会办医要进一步放开，满足民众对健康的多元化需求。2017 年 1 月 1 日在深圳开始施行的「经济特区医疗条例」，给社会办医和传统公立医院设立统一平台。此外，东北国际医院总经理郭斌指出，各类医保对民营医院放开，极大促进了非公立医疗的发展。
资本投入
随着非公医疗领域的快速发展，资本投入也呈现逐年增加的趋势。2010 年 GE 抓住非公医疗的需求，成立了蓝海医疗事业部。GE 医疗大中华区蓝海医疗事业部总经理陈奕琪指出，目前投入非公立医疗的资本更谨慎、更理性，投资方式也更灵活、更丰富，投资者希望看到更长期的规划。此外大量民营医院排队上市，受到市场的热捧。
GE医疗大中华区蓝海医疗事业部总经理陈奕琪
运营创新
从运营层面看，成本控制是一大难题，但 GE 利用大数据分析，利用远程医疗平台、云平台实现扩大诊疗人群实现资源优化分配。东北国际医院在耗材与药材等方面与 GE 合作，将成本控制在较低水平，提高了毛利率，对企业的可持续发展起到了重要的作用。
规模化发展
财新传媒常务副总编辑张进认为，通过更具规模化的发展路径，借助资本的力量，在管理、人力资源、仪器设备等方面实现资源整合的提升，中国非公医疗的发展发生了实质性的变化。从经营导向到品牌导向，从野蛮生长到价值求同，民营医疗力量正在加速规模化发展。
非公立医疗面临的挑战
尽管非公立医疗机遇不断，但前进中同样遭遇着困难重重。目前，非公立医疗机构仍然面临社会认可度不高、缺乏高水平的医疗专业技术人员和合理的人才梯队建设等诸多挑战。因此，社会资本和社会力量对于业务模式、技术、人才、运营管理等方面的注入对于非公立市场的可持续发展具有重要意义。
社会认可度不高
不可否认的是，目前患者还是倾向于去公立医院、大型医院就诊，且部分患者对民营医院认可度较低。京东方副总经理、首席医疗官张伟认为，部分民营医院未进行医院定级和认证，或不按照这个标准进行建设和管理是造成这一问题的主要原因。医疗机构发展本质上是为患者提供医疗服务平台，质量、安全、效率是任何医疗机构需要重视和投入的，也是品质所在。而医院定级和认证隐含的是医院规范和标准，即使一些医疗机构没有进行认证，也需要按照相应的标准进行建设和管理。
人才困境
作为一个新兴的产业，民营医院的医护人员主要来自公立医院的相关从业人员。东北国际医院总经理郭斌指出，人才成本应占整个收入 35% 到 40%，若低于这一目标，则不可能吸引高级人才的加盟，此外，只有达到企业发展持续化，人才才能不流失。
张强医生集团创始人张强认为，大部分医生是传统医疗体系成长，他们大部分对体制外的生存空间及成长方向不太明确，且传统医疗体系培养出的医生并不能很好地满足民营医院的需求，尤其在服务意识方面。因此建立符合民营医院要求的医生培养体系迫在眉睫。
清华大学医院管理研究院教授杨燕绥
非公医疗定位困难
杨燕绥教授认为，在「小病不出社区，大病不出本市，疑难重症找专家，异地医疗就医按就近医疗中心或远程医疗」的政策规划下，非公立医疗的定位该如何选择呢？民营医院面对基层医疗、专科医疗和高端医疗，面对医共体、医联体或连锁化的冲击，这是一个艰难的选择。
小结
综上，2017 年非公立医疗正处于一个可持续发展、构建核心竞争力的关键时期，同时面临着机遇与挑战。随着分级诊疗制度推行力度加大以及医联体试点建设的全面推动，非公立医疗的发展潜力将进一步得到释放。当前，非公立医疗需要国内外资源联合行业、媒体、非公医疗机构等各方力量，积极搭建平台和渠道，助力非公立医疗的发展。本次高峰论坛，对非公医疗的业务模式、技术、人才、运营管理等方面存在的问题与解决方案进行了深入探讨，对于非公立医疗工作的全面推进及可持续发展具有重要的指导意义。
